2026 年 4 月 2 日，特朗普在 Truth Social 上宣布，美国司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）将「过渡到私营部门的重要新职位」，而托德·布兰奇（Todd Blanche）接任代理司法部长。

据多位知情人士透露，邦迪「被炒」的真实原因是特朗普对她追查政敌的力度不够满意。而布兰奇被选中，部分原因正是他在副部长任期内展现出的执行力：该拆的拆掉，该停的停掉，不拖泥带水。

现在，托德·布兰奇将掌管着整个司法部。要理解这意味着什么，需要从他 2023 年辞职那天说起。

辩护律师的登顶

布兰奇不是那种典型的华盛顿官员。1999 年，他白天在纽约南区检察官办公室做法律助理，晚上念布鲁克林法学院，2003 年毕业后留下来做了八年助理检察官，2014 年转入私人执业。2023 年，他辞职去替特朗普打官司。

他替特朗普打了三场官司——曼哈顿封口费案、联邦机密文件案、选举干预案。2024 年 5 月，陪审团在封口费案中一致裁定特朗普 34 项罪名成立。布兰奇输了那场仗，但赢得了委托人的信任。特朗普在受访时说，他欣赏布兰奇在法庭上的韧性，以及他面对镜头时表现出的沉稳。

2024 年 11 月，特朗普赢得大选，任命布兰奇为司法部副部长。2025 年 3 月，参议院确认通过。他从替特朗普逃脱检察官的律师，变成了全美第二高的执法官员。

他对加密行业做了什么

上任约一个月后，布兰奇签了一份四页纸的备忘录，标题是「Ending Regulation by Prosecution」。

这份备忘录做了几件事：解散了专门追查加密犯罪的国家加密货币执法团队（NCET）；指示各地检察官停止追究加密公司的监管违规案件；明确声明「司法部不是数字资产监管机构」，不再针对交易所、钱包服务和混币工具因用户行为而承担的连带责任。

用一句话概括：拜登时期针对加密行业的执法逻辑，被他从根上拔掉了。

影响很快显现。Tornado Cash 开发者 Roman Storm 案的检察官在庭审中援引了这份备忘录，最终撤销了其中一项指控。Storm 后来在另一项罪名上被定罪，仍面临重审，但整体氛围已经不同。

曾是检察官的布兰奇，比任何人都清楚这套机器的运作方式。他知道拆哪颗螺丝。

备忘录之外，布兰奇还在内部推动检察官将加密执法资源集中在真正的诈骗、洗钱和恐怖融资案件上，而非把行业的监管模糊地带当刑事问题来处理。CoinDesk 在年末将他列为「2025 年最具影响力人物」之一。

他自己持有加密资产

这是一个无法跳过的细节。

布兰奇在参议院确认时承诺，上任 90 天内完成加密资产清仓，清仓之前不参与任何相关事务。但他在上任约一个月后就签了那份备忘录，清仓还没完成。当时他持有比特币、以太坊、Solana、ADA 等多种加密资产，总价值估计在 16 万至 48 万美元之间。

后来，他把这些资产转给了自己的孩子和孙辈。

2026 年 1 月 28 日，包括伊莉莎白·沃伦等六位民主党参议员因此联名致信，指控他存在利益冲突。公益法律机构竞选法律中心也向司法部监察长提起投诉。道德法律专家的评价是：操作上合法，但「与法律的精神背道而驰」。

签字当天，他账户里持有价值 15.9 万至 48.5 万美元的加密资产：比特币、以太坊、Solana、ADA，以及 Coinbase 股票。此外，道德披露文件还显示他此前持有 Polygon（MATIC）、Polkadot（DOT）和 Quant（QNT）。

竞选法律中心（Campaign Legal Center）估算，仅比特币一项，从签署备忘录到他最终完成转移期间，涨幅约为 34%。

代理司法部长的身份争议

他对加密行业的立场已经无需推测。NCET 解散，备忘录有效，Roman Storm 案的检察官援引过它。现在他成了代理司法部长，掌管整个司法部。

加密圈以外，外界对他的评价远没有这么友好。批评者指出，布兰奇对特朗普的忠诚程度远超对司法独立性的承诺。他在副部长任内禁止司法部律师出席美国律师协会活动，还在国会听证上拒绝承诺回避涉及特朗普的事务。美国律师协会等法律机构公开批评，他的一系列举措正在侵蚀司法部长期维护的独立性传统。

特朗普喜欢任命对加密货币友好的官员这一点也常被诟病，据 ProPublica 对联邦财务披露记录的审查发现，在不到一年的时间里，特朗普至少提名了 216 名政治任命官员，这些人在被提名时，要么是本人持有，要么是与其配偶共同持有，其加密货币投资总额在 1.75 亿美元至 3.4 亿美元之间。

至于布兰奇接任后会有什么改变，多位现任与前任司法部官员表示，他们并不预期布兰奇上任后司法部工作会出现任何突然或重大的变化。布兰奇在很大程度上与特朗普对司法部的设想保持一致。

总而言之，但这对加密行业来说，未必是坏消息。毕竟很少有人会预料到，推动这一切的，是那个替特朗普打官司、然后输掉了案子的律师。