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刑事指控背后的较量:鲍威尔与特朗普的利率之争

媒体

1 月 11 日,美美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)发布了一段罕见的视频声明,公开指责美国司法部(DOJ)以刑事指控相威胁,试图迫使美联储屈从于特朗普的利率政策要求。这一事件迅速成为全球金融市场的焦点,引发了对美联储独立性的广泛担忧。

鲍威尔在声明中强调,这种威胁是美联储基于公共利益设定利率而非总统偏好的「后果」,并称其为对央行自治的赤裸裸攻击。这起事件并非孤立,而是特朗普第二任期内政治与经济交织的最新表现。

事件发生后,美股指数期货迅速下跌,标普 500 指数期货跌超 0.5%,道指期货亚洲时段回落 150 点。现货黄金上涨 1.88%,现货白银大涨约 4%,加密市场 BTC 仍在 9.1 万美元附近震荡徘徊。

特朗普多次不满鲍威尔「降息迟缓」

鲍威尔于 2018 年被时任总统特朗普任命为美联储主席,并在 2022 年获得连任,任期原定至 2026 年 5 月结束。作为美联储的掌舵人,鲍威尔领导下的央行经历了新冠疫情、经济复苏和高通胀的考验,其政策以数据驱动和渐进式调整著称。

然而,特朗普在 2024 年大选中获胜后,重返白宫,并迅速将矛头指向美联储。特朗普长期批评鲍威尔「行动迟缓」,特别是在利率政策上。他多次公开要求美联储大幅降息,以刺激经济增长和股市表现,甚至在竞选期间承诺要「掌控」美联储,以实现其「美国优先」的经济议程。

事件导火索源于美联储华盛顿总部的一笔 2.5 亿美元翻新项目。该项目于数年前启动,旨在更新老旧设施,但因成本超支和透明度问题引发争议。

2025 年 7 月,共和党议员安娜·保罗娜·卢娜(Anna Paulina Luna)曾指控鲍威尔在国会听证会上就该项目提供虚假证词,并要求对其展开刑事调查。这一指控当时并未立即升级,但特朗普上台后,司法部迅速介入。2026 年 1 月 11 日,据多家媒体报道,华盛顿特区美国检察官办公室正式开启对鲍威尔的刑事调查,焦点是鲍威尔是否误导国会,以及项目资金使用是否违规。大陪审团已发出传票,要求美联储提供相关记录。

1 月 12 日,据 NBC 报道,特朗普在接受电话采访时表示,其对司法部的调查一无所知,并再次抨击鲍威尔。「我对此事一无所知,但他显然在美联储干得不好,盖楼也干得不好。」当被问及如何回应鲍威尔关于传票是政府施压美联储降息的说法时,特朗普表示,「不,我甚至不会考虑用这种方式。真正应该给他施压的是利率过高的现实。这才是他面临的唯一压力。」

鲍威尔在视频声明中直言不讳地将此与利率政策挂钩。他指出,司法部的行动是「前所未有的」,旨在通过刑事威胁迫使美联储降低利率,以迎合特朗普的需求。声明中,鲍威尔重申美联储的法定使命是维持价格稳定和最大化就业,而非服从政治压力。他将这一事件描述为「对美联储独立性的公然侵犯」,并暗示这是特朗普政府对央行施压的延续。

早在特朗普第一任期,鲍威尔就曾因拒绝急剧降息而与白宫发生摩擦,导致特朗普公开称其为「敌人」。此次调查的时机尤为敏感:美联储最近一次会议维持了基准利率在 4.25%-4.5% 的区间,远高于特朗普期望的水平。

Polymarket 上的最新数据显示,市场押注美联储 1 月按兵不动的概率已升至 96%。

X 上支持者视其为捍卫独立的英雄,反对者则指责美联储「破坏经济」,有网友称「废除美联储才是正道」,也有人认为警告这将引发宪法危机。

调查由新任美国检察官珍妮·皮罗(Jeanine Pirro)授权,她是特朗普的坚定盟友,进一步加深了政治干预的疑虑。

鲍威尔回应称,将全力配合调查,但不会让其影响货币政策决策。这一事件的根源可追溯至美联储的制度设计。1913 年成立的美联储旨在独立于政治,但历史上有多次总统干预的先例,如尼克松时代的水门事件阴影。此次事件标志着特朗普「去监管化」议程的延伸,他在上台后已承诺重组联邦机构,包括削弱美联储的权力。

截至 1 月 12 日,调查仍在初步阶段,检察官多次索取文件,白宫未置评。 分析师预测,如果调查升级,美联储可能被迫加速降息,以缓解压力,但这可能引发通胀反弹,影响美国经济增长。

鲍威尔本人可能面临个人风险:如果指控成立,他或将被迫辞职,甚至面临监禁,尽管法律专家认为证据薄弱。

鲍威尔已通过公开声明积极回应,后续除聘请律师挑战传票合法性之外,还可上诉至法院,或者寻求两党议员援助,尤其是那些担忧美联储独立性的成员。

哈塞特与沃什成美联储继任者热门人选

鲍威尔刑事指控事件加剧了市场不确定性。事件曝光后,投资者担忧美联储独立性受损将导致政策失序。鲍威尔声明强调,威胁刑事指控将「破坏」央行信誉,潜在地推高风险溢价。

其次,这一事件被视为特朗普巩固权力的信号,引发民主党和社会团体的强烈反弹。民主党议员称其为「宪法危机」,担心司法部被武器化用于政治报复。

最新的美联储人选猜测鲍威尔任期虽至 2026 年 5 月,但刑事调查加速了继任者讨论。特朗普表示将在本月底前宣布提名人选。

Polymarker 上最新数据显示,市场押注凯文·沃什(Kevin Warsh)与凯文·哈塞特(Kevin Hassett)的概率最高,分别为 43% 与 39%。沃什曾在 2006 年被布什总统提名为美联储理事,成为当时最年轻的美联储理事。他以鹰派立场著称,但亲市场。2017 年,特朗普就曾考虑让 Warsh 担任美联储主席,但最终选择了鲍威尔。

哈塞特是美国知名保守派经济学家,现任白宫国家经济委员会主任,曾担任白宫经济顾问委员会主席,支持低利率和特朗普经济议程。 2025 年 11 月,他被特朗普及其顾问盟友视为美国联邦储备委员会下任主席头号候选人。

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