美联储社区存款机构咨询委员会（CDIAC）成员担心，非银行发行的稳定币可能会加速传统银行的存款外流，并减少当地社区的信贷可用性。

根据 4 月 10 日的会议记录，理事会成员对国会有关支付稳定币及其监管处理的未决立法表示担忧。 

他们将存款从银行迁移到稳定币平台的威胁与 20 世纪末资金流向货币市场共同基金的现象进行了比较，后者从根本上重塑了金融格局。 

此外，该委员会表示，稳定币是前一波非中介化浪潮的数字类似物，可能会破坏社区银行向企业和家庭发放贷款所依赖的存款基础。

稳定币反映了 CBDC 带来的风险

会议期间，该委员会将对稳定币的担忧与此前关于央行数字货币（CBDC）的讨论联系起来。在之前的会议上，CDIAC成员曾警告称，CBDC可能会从银行部门吸走存款。 

4 月 10 日的对话将这种逻辑扩展到私人发行的稳定币，称它们同样能够从受保险的存款机构转移资金。

该委员会指出，CBDC 和支付稳定币对传统银行存款构成了竞争，但并不一定受到同等的监管或流动性要求。 

成员们表示，这种不对称的风险状况可能促使银行降低贷款能力，特别是对于依赖本地银行关系的小企业和社区借款人。

呼吁稳定币监管以应对风险

理事会成员敦促监管机构将稳定币纳入解决金融稳定、消费者保护和系统性风险的更广泛的监管框架中。 

他们重申，不受约束的稳定币发行，尤其是非银行机构的稳定币发行，可能会削弱受监管机构的资金基础，并破坏为“主要街道”借款人服务的信贷渠道。

该委员会进一步强调了银行和非银行发行人之间一致监管的重要性，并重申了对监管套利可能性的担忧。 

它鼓励政策制定者确保新兴的规则制定工作考虑稳定币的采用对核心银行功能的影响，特别是对保险存款基础和流动性供应的影响。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔最近表示，稳定币是一种数字产品，在 4 月 16 日的活动期间可能会具有相当广泛的吸引力。

他还鼓励对稳定币进行监管，并保证美联储无意阻止银行业与加密货币行业互动。