- 市场中的主要公司现在面临与银行关系的挑战
- 监察机构的公开和私下行动使行业陷入困境
随着最强大的美国金融监管机构迅速关闭该国银行系统的关键大门,加密货币的自由通行证正在被取消。
自加密货币交易所FTX倒闭以来的几周内,这种日益咄咄逼人的态势已经通过公开和私下的行动形成,可能会将该行业推到金融的边缘地带。这意味着新的企业可能在落地之前就被扼杀,银行和数字资产公司可能会取消现有的企业,并颠覆商业模式。
哥伦比亚大学Richman商业、法律和公共政策中心的高级研究员托德-贝克说:“监管机构正在有效地在加密货币交易与银行和证券市场之间筑起一道墙,以防止出现导致2008年金融危机的那种系统性漏洞”。
美国官员表示,他们正在与加密货币的一些公司进行合作,并否认在打压它们。官员们表示完全支持按规则行事的负责任的创新。
同时,FTX的突然失败迫使当局采取行动,政府担心如果数字资产公司设法发展到足以影响金融系统,下一次加密货币灾难可能会更加严重。
彭博社对十多位现任和前任监管者、行业高管和游说者的采访,描绘了一幅不断深化的打击行动的画面,这表明该行业正在陷入困境。许多人要求匿名,以坦诚地讨论情况。
联合警告
银行正在收到这样的信息:他们应该从许多加密货币的努力中退缩。
三个顶级金融监管机构在新年伊始,对银行的加密货币活动发出了联合警告。美联储、货币监理署和联邦存款保险公司1月3日发布了一份直言不讳的声明,称不应该允许无法控制的加密货币相关风险迁移到银行系统。
此后,行动有所起色。
美联储官员迅速开始向他们监管的银行标明1月3日的声明。据两位知情人士透露,他们还私下提醒贷款人在与加密货币客户合作时的法律义务,特别是那些没有在美国当局注册的客户。
监管机构还在1月27日发布了一份政策声明,因为它拒绝了加密货币公司Custodia Bank Inc.的投标,以获得令人垂涎的央行支付系统的访问权。官员们正在努力制定更多的指导意见。
美联储、FDIC和OCC拒绝发表评论。
Castle Island Ventures的普通合伙人Nic Carter说:“监管机构明白他们不能完全消灭加密货币的平台,但他们肯定可以尝试将其隔离,并将任何风险降至最低”。Carter说,他在最近的一篇文章中称这些举措为“堵点行动2.0”,“我与银行高管和加密货币首席执行官谈过,他们告诉我有一个高度协调的行动正在进行,试图将加密货币围起来,将其与传统金融切断”。
对镇压行动升级的恐惧导致了加密货币的抛售,比特币连续两周下跌,吞噬了它在2023年年初的收益。
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币安
世界上最大的交易所Binance Holdings Ltd.正感受到来自监管的压力。
一直在发行代币的Paxos Trust Co.公司周一表示,将不再铸造新的Binance美元稳定币。稳定币被用作加密货币和传统货币之间的关键出入通道。
纽约金融服务部表示,Paxos在监督其与Binance的关系方面有“几个未解决的问题”。Binance本身发行的一种独立的加密货币(被称为BNB)在这一消息中暴跌。
周一,Paxos证实,它收到了来自证券交易委员会的Wells通知,称该机构正在考虑推荐一项行动,指控BUSD是一种未注册的证券。Paxos表示,它 “断然不同意”美国证券交易委员会的说法,并准备在必要时 “积极 ”提起诉讼。
Binance首席执行官兼创始人赵长鹏周一在Twitter上表示,如果Binance的稳定币被法院裁定为证券,将对加密货币行业在这些司法管辖区的发展产生 “深远影响”,Binance将做出相应调整。
另外,根据CryptoCompare的数据显示,Binance在1月份占全球现货加密货币交易的55%,它突然在让一家美国银行帮助客户进行美元转账方面遇到困难。
该公司上周表示,它正在暂停为所有客户使用银行账户存入和提取美元。据一位熟悉此事的人士称,此举是由于长期与Binance有业务往来的Signature Bank退出了。
Binance正在寻找备选方案,但到目前为止还没有找到重启该功能的方法,该功能主要由美国以外的机构交易公司使用。Binance.US是为美国客户服务的平台,没有受到影响。该公司表示,对服务于该行业的第三方施加压力,而不是通过典型的立法途径,“将负担直接转移到用户身上”。
Signature银行拒绝就其与Binance的关系以及任何变化是否来自监管机构的压力发表评论。这家拥有大型非相关抵押贷款业务的贷款机构此前曾表示,它正在减少数字资产客户的存款。
另一家贷款机构Metropolitan Bank Holding Corp.表示,它将完全停止与加密货币公司合作。曾使用该银行的大型交易所Crypto.com表示,它正在努力将其业务转移到其他地方,但没有说在哪里。Crypto.com表示,客户不会受到这种转变的影响。
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不公平的标准?
在FTX事件之后,官员们一再对稳定币和加密货币带来的一般风险提出警告。
美联储负责监管的副主席Michael Barr,敦促国会对代币进行干预,他称之为 “私人资金”。美联储理事Christopher Waller 上周表示,如果银行涉足该领域,就有额外的责任满足了解客户和反洗钱的要求。他补充说,加密货币 “不过是一种投机性资产”。
这种压力导致了加密货币的抱怨,即该行业被置于一个不同的(而且是不公平的)标准之下。
经营美国最大交易所的Coinbase Global Inc.的首席法律官Paul Grewal说:“银行服务应该提供给加密货币公司,不比其他行业多或少”。
Grewal补充说,Coinbase符合银行关于了解客户和反洗钱规则的标准。
监管机构更强硬的立场正在渗透到那些寻求使用加密货币底层技术的银行项目中。一家银行的区块链高管表示,即使是使用分布式账本技术的项目,也出现了放缓。
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Gensler的立场
Coinbase是被锁定在与美国证券交易委员会就该机构的管辖权所发生的越来越高风险的冲突中的加密货币交易所。
SEC主席Gary Gensler和他的执法总监Gurbir Grewal已经加强了对这些平台的关注。Gensler认为,这些平台充斥着利益冲突,公开提供的数字代币实际上只是未注册的证券。
虽然案件需要数月或数年的时间来建立,但2023年开始的一系列执法行动已经让业内许多人感到震惊。华尔街的主要监管机构已经提出了涉及四个主要加密货币公司的案件,即Genesis Global Capital、Gemini Trust Co.、Nexo Capital Inc.和被称为Kraken的交易所。
美国证券交易委员会对Kraken的案件可能对美国的行业产生广泛的影响。和解的结果是3000万美元的罚款,该公司同意停止一项让美国客户产生收益的计划,以换取允许他们的代币被用来促进区块链上的交易。
Coinbase和Binance是其他提供类似项目的公司,这些项目通常提供质押服务。
在和解之后,Coinbase表示,其质押服务不是证券,它将继续提供这些服务。Binance.US表示,它正在 “密切关注监管环境,并将继续遵守管理我们业务的规则”。
美国证券交易委员会拒绝发表评论,但Gensler确实在2月10日的彭博电视上说,不遵守其规则的公司应该预计会面临更多的执法行动。
运营交易平台Prometheum ATS的Prometheum Inc.的联合首席执行官Aaron Kaplan说:“业内很多人都看到了美国证券交易委员会正在绕圈子。主要参与者必须接受监管,否则就会死亡。”
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