在美国银行业中，双重银行体系是一种分散治理形式，早于比特币、以太坊或DAO的出现。卢米斯-吉利布兰德稳定币法案旨在保护这种银行体系，但其将州监管置于联邦控制之下，未能达到目标。为了支持金融机构和监管机构之间的健康竞争，稳定币立法必须提供真正的州途径，免于任意限制和联邦门槛。各州之间的竞争可以促进创新和消费者利益的改善，监管机构之间的竞争也可以转化为消费者更多的选择。稳定币立法必须让州特许发行人在公平条件下竞争，以实现稳定币在支付领域的全部潜力。