- 美国参议院的民主党人曾认真努力与共和党人坐下来谈判加密货币立法，但目前关于市场结构法案的谈判长期处于僵局，几个重大问题尚未得到解决。
- 共和党人准备下周对尚未完成的法案进行审议，这让人不禁质疑民主党人在最后一刻愿意做出多少妥协，或者他们中的一些人最终是否会退出。
在长达数月的关于美国加密货币市场监管法案的辩论中，共和党人已经同意了民主党人提出的数十项要求。但随着时间紧迫，距离可能产生重大影响的参议院投票仅剩几天时间，一些最关键的问题仍未得到解决。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特参议员认为，立法者不能再拖延加密货币市场结构立法进程。他表示，将于1月15日举行审议听证会，据报道，参议院农业委员会的另一项必要审议也可能在同一天进行。
然而，根据周二参议员会议后公布的一份谈判文件，讨论清单上仍有大约六个问题悬而未决。关注最新会谈的游说人士就这些问题在下周最终投票中可能产生的影响发表了一些看法。
这些观点与民主党人几个月来一直提出的观点基本相同，其中包括：
- 伦理问题：有人要求在相关条款中禁止高级政府官员从加密货币活动中获取个人利益，就像唐纳德·特朗普总统及其家人那样。但共和党谈判代表辛西娅·卢米斯参议员表示，她曾向白宫提交了一份妥协方案，但遭到拒绝。特朗普政府官员一贯表示，其家人参与数字资产业务并不构成不当的利益冲突。加密货币游说团体的观点是：共和党人永远不会同意起诉本党领袖。
- DeFi：对去中心化金融（DeFi）的监管力度应与联邦监管的金融公司相媲美——这一领域已有一些谈判涉及，但其基本定义和相关问题仍未得到解答。游说者的观点是：如果这项法案最终失败，加密货币行业很可能会因此反对它。
- 收益：美国稳定币国家创新指导与建立法案（GENIUS法案）规定稳定币发行方不得提供利息，但新法案的解读表明，关联方可以提供收益和客户奖励计划。加密货币行业正积极推进此事，希望某种形式的稳定币持有者回报能够激励用户。银行业表示，这可能会扼杀其核心存款业务，并威胁到美国银行业的整体商业模式，一些民主党人也认同这一观点，希望限制加密货币的收益。但白宫加密货币顾问帕特里克·维特周三在X网站上辩称，不支持这项法案“维护了你所说的不可容忍的现状”。游说者的观点：Coinbase首席政策官法里亚尔·希尔扎德周三在社交媒体上发帖称，“国会已经在GENIUS法案中解决了这个问题——现在重新讨论只会造成不确定性，并危及美元的未来，因为商业正在向链上转移。”
- 美国商品期货交易委员会（CFTC）——根据立法，该委员会将在美国加密货币监管中扮演领导角色——应该配备完整的委员阵容，包括两个民主党任命的席位。美国证券交易委员会（SEC）的情况也类似。特朗普已表示，他并不热衷于破坏他清除监管机构中民主党人的计划，但他也没有完全拒绝。游说者的观点是：如果现行法律已经规定了委员会的人员配备方式，那么这又怎么能算是立法讨论呢？
立法者们仍在讨论加密资产的认定标准以及其管辖权归属等重要问题，尤其是美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间的管辖权归属。此外，他们仍在就业界提出的法案保护软件开发商免于因其产品被非法使用而遭受法律追究的要求进行磋商。
民主党人都去哪儿了？
本周会议结束后，民主党人保持相对沉默，这使得他们对下周的审议意图尚不明朗。按照目前的节奏，各委员会只有几天时间提交法案以便下周审议，他们不太可能有机会解决所有问题。参议院银行委员会的民主党首席成员伊丽莎白·沃伦参议员及其一些亲密盟友对加密货币的态度毋庸置疑，他们认为数字资产对消费者构成威胁，却为犯罪分子提供了便利。但也有一些民主党人持不同观点，参与了漫长的谈判。
加密货币游说团体，例如数字商会首席执行官科迪·卡博内表示，他们希望其中一些团体能在下周找到前进的方向，并与共和党人一起投票，推动该法案在各委员会获得通过。一旦获得两个委员会的批准，合并后的法案即可提交参议院其他成员审议。
“目前还存在一些棘手的问题，但这不应该减慢进程，”Carbone 在接受 CoinDesk 采访时表示。
在近期的几次尝试中——包括去年《GENIUS法案》的通过——加密货币立法在投票中获得了广泛的两党支持。众议院提出的《数字资产市场透明度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）——与参议院目前正在制定的法案相对应的众议院版本——以294票赞成、134票反对的投票结果在众议院获得通过。
但加密货币游说团体私下担心，在未获得民主党支持的情况下仓促推进法案修订，可能会损害他们达成两党共识的长期目标。在拥有100名成员的参议院中，需要几位民主党议员的支持才能使该法案的通过票数超过通常的60票要求——如果共和党人对该法案意见不一，这种情况尤其如此。
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